Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2008 r., sygn. I OSK 1890/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko, Sędziowie NSA Janina Antosiewicz (spr.), Małgorzata Borowiec, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 983/07 w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 września 2007r. sygn. akt I SA/Wa 983/07 uwzględniając skargę J. D. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] kwietnia 2007r. i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z [...] października 2006 r. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku celowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności.

Decyzją z [...] maja 2006 r. nr [...] Prezydent m.st. Warszawy uchylił swą decyzję z [...] czerwca 2005 r., przyznającą J. D. zasiłek celowy w kwocie [...] zł z przeznaczeniem na dofinansowanie kolonii letnich.

Kolejną decyzją z [...] października 2006 r. Prezydent nakazał zwrot kwoty [...] zł z tytułu pobranego zasiłku i nakazał wpłacenie tej kwoty w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Decyzję tę organ uzasadnił otrzymaniem [...] grudnia 2005 r. informacji od SM "[...]" w Warszawie o sprzedaży przez męża strony (wspólnie z bratem) lokalu nr [...] przy ul. [...] w Warszawie. Wobec dokonanej transakcji sprzedający uzyskali łącznie kwotę [...] zł.

W związku z tym dochód strony w lutym 2005 r. wynosił kwotę nie mniejszą niż 9 583,33 zł a uwzględniając należny podatek nie mniejszą niż 8 946,50 zł. Organ powołał się na przepis art. 98 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zgodnie z którym świadczenie nienależnie pobrane podlega zwrotowi niezależnie od dochodu rodziny. W przypadku J. D. prawo do zasiłku celowego zostało ustalone z uwzględnieniem, iż dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał ustawowego kryterium, tj. kwoty 316 zł na osobę w rodzinie.