Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2012 r., sygn. I OSK 631/12

O nienależnie pobranym świadczeniu w rozumieniu art. 2 pkt. 7 lit. a w zw. z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007r o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U.z 2009 Nr 1, poz. 7 ze zm) można mówić tylko wówczas gdyby osoba uprawniona otrzymywała jednocześnie świadczenie alimentacyjne z funduszu alimentacyjnego oraz należności od dłużnika alimentacyjnego przekazywane wprost do wierzyciela lub za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Po 867/11 w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Po 867/11 uwzględniając skargę E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...]

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujący stan sprawy.

Decyzją z dnia [...] października 2009 r. przyznano E. G. świadczenie z funduszu alimentacyjnego w wysokości po 400 zł miesięcznie w okresie od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r. na rzecz córki M. K. Na skutek informacji komornika sądowego z dnia 6 sierpnia 2010 r. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Poznania Kierownik Zespołu ds. Realizacji Funduszu Alimentacyjnego i Pomocy Materialnej Poznańskiego Centrum Świadczeń w dniu 10 sierpnia 2010 r. wstrzymał z datą od 1 sierpnia do 30 września 2010 r. wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Następnie zawiadomił E. G. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie uchylenia decyzji z dnia [...] października 2009 r. o przyznaniu świadczeń. Postępowanie to w dniu 5 stycznia 2011 r. zostało na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. umorzone, natomiast w tym samym dniu organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. organ ten na podstawie art. 12 ust. 1, art. 23 ust. 1 w zw. z art. 1 ust. 1 pkt 2, art. 2 pkt 7 lit. a, art. 2 ust. 2, art. 23 ust. 5, 6 i 7 oraz art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) zw. dalej ustawą, ustalił, że kwota 1.200 zł pobrana przez E. G. z tytułu świadczenia z funduszu alimentacyjnego na rzecz córki w okresie od maja do 31 lipca 2010 r. jest świadczeniem nienależnie pobranym.