Wyrok NSA z dnia 8 października 2007 r., sygn. II OSK 1318/06

Zwrot "obiekt budowlany lub jego część znajduje się na terenie, który zgodnie z przepisami o planowaniu przestrzennym nie jest przewidziany pod zabudowę albo przeznaczony jest pod innego rodzaju zabudowę" - sformułowany w czasie teraźniejszym - pozwala na postawienie tezy, iż skutki samowoli budowlanej na gruncie art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 października 1974 roku - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm.) oceniać należy w świetle przepisów o planowaniu przestrzennym obowiązujących w dacie wydawania decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 41/06 w sprawie ze skargi J. i S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 41/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie - po rozpoznaniu skargi J. i S. K. - uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. P. z dnia [...] lipca 2006 r. Nr [...]; stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz zasądził od organu na rzecz skarżących kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadniając powyższe orzeczenie Sąd pierwszej instancji podał, że po stwierdzeniu, że J. i S. K. na działce nr [...] w R. wybudowali w 1994 r. bez wymaganego pozwolenia, drewniany, trwale związany z gruntem, parterowy domek kempingowy wyposażony w instalację elektryczną i wodno - kanalizacyjną, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. P. decyzją z dnia [...] lipca 2006 r., wydaną na podstawie art. 37 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38 poz. 229, z późn. zm.) w związku z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016), nakazał J. i S. K. rozbiórkę domku kempingowego.