Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2006 r., sygn. I OSK 1331/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska Sędziowie Małgorzata Jaśkowska /spr./ NSA Anna Lech Protokolant Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Stoszowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1575/05 w sprawie ze skargi Wójta Gminy Stoszowice na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 22 czerwca 2005 r. nr DKOS-1-KK-5010-92/05 w przedmiocie likwidacji szkoły i placówki oświatowo - wychowawczej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 maja 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1575/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy Stoszowice na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 22 czerwca 2005 r. nr DKOS-1-KK-5010-92/05, którym utrzymano w mocy postanowienie Dolnośląskiego Kuratora Oświaty Nr 108 z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie negatywnej opinii w przedmiocie zamiaru likwidacji z dniem 31 sierpnia 2005 r. Publicznego Gimnazjum w Budzowie.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, iż w dniu 28 lutego 2005 r. Rada Gminy Stoszowice podjęła uchwałę nr I/8/2005 o zamiarze likwidacji Publicznego Gimnazjum w Budzowie z dniem 31 sierpnia 2005 r., zobowiązując Wójta Gminy Stoszowice do wykonania tej uchwały. Jako przyczyny zamiaru likwidacji placówki podano malejącą liczbę dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu, rosnące koszty prowadzenia placówek, konieczność dostosowania obecnego systemu oświaty do oczekiwań współczesnej edukacji. Ponadto Rada Gminy w Stoszowice w uzasadnieniu uchwały wskazała na zamiar realizacji w innej niż dotychczasowa formie zadania własnego Gminy w zakresie edukacji, poprzez zapewnienie istnienia placówek oświatowych o statusie publicznym i przyjęcie nowych założeń funkcjonowania oświaty w Gminie Stoszowice.

Uchwała ta została negatywnie zaopiniowana przez Dolnośląskiego Kuratora Oświaty postanowieniem z dnia 22 marca 2005 r. (Nr 108). Organ wyjaśnił, że Publiczne Gimnazjum w Budzowie jest jedynym gimnazjum publicznym na terenie Gminy Stoszowice. Mieści się w pałacu adaptowanym w latach osiemdziesiątych na potrzeby szkoły. Uczęszcza do niego 211 uczniów z jedenastu okolicznych wsi. Utworzono 9 oddziałów. Stan techniczny budynku zajmowanego przez Gimnazjum jest dobry. Bazę szkoły stanowi 8 sal lekcyjnych i pracownia komputerowa. Jest ona w pełni wykorzystana. Prawidłowo zorganizowany jest dowóz 162 uczniów do szkoły. Prowadzone są zajęcia dodatkowe: koła przedmiotowe i koła zainteresowań. Odbywa się nauka dwóch języków obcych: niemieckiego i angielskiego.