Wyrok NSA z dnia 20 wrzenia 2006 r., sygn. I OSK 530/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Zbigniew Rausz (spr.) Sędziowie NSA Janina Antosiewicz Małgorzata Pocztarek Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Okręgowego Inspektora Pracy w Zielonej Górze od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 17 listopada 2005r. sygn. akt II SA/Go 391/05 w sprawie ze skargi O. Sp. z o.o. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Zielonej Górze z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 17 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Go 391/05 uchylił postanowienie Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektora Pracy w Zielonej Górze z [...] nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Zielonej Górze Odział w Gorzowie Wlkp. z [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że postanowieniem z [...] Inspektor Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Zielonej Górze Oddział w Gorzowie Wlkp. w punkcie pierwszym postanowienia - nałożył na Spółkę z o.o. "O." z siedzibą w Gorzowie Wlkp. grzywnę w wysokości 20.000 zł i wezwał do jej uiszczenia w terminie do 15.10.2004 r. na wskazany rachunek bankowy, w punkcie 2 postanowienia - wezwał do niezwłocznego wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym nr [...] z [...]. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 119 § 1 ustawy z 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W związku z zażaleniem wniesionym przez Spółkę "O.", Okręgowy Inspektor Pracy w Zielonej Górze postanowieniem z [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Inspektora Pracy z [...]. Organ II-ej instancji wskazał, że złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości z możliwością zawarcia układu nie stanowi przeszkody do prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Powołując się na przepisy Prawa upadłościowego organ administracyjny wyjaśnia, że przywołane przez skarżącą zakazy wypłat dotyczą sytuacji po ogłoszeniu upadłości lub prawomocnego zatwierdzenia układu, do czego - w przypadku skarżącej - jeszcze nie doszło. Dlatego postępowanie egzekucyjne prowadzone w niniejszej sprawie, do czasu uprawomocnienia się postanowienia zatwierdzającego układ, może być kontynuowane.