Wyrok NSA z dnia 17 padziernika 2006 r., sygn. II OSK 1233/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz ( spr. ) Sędzia NSA Leszek Leszczyński Protokolant Krzysztof Tkacz po rozpoznaniu w dniu 17 października 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2005 r. sygn. akt 7/IV SA 2277/03 w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 30 maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy oddalił skargę wniesioną przez W. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2003 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy M. Nr [...] z dnia 3.04.1996r.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, iż Wojewoda Mazowiecki decyzją nr [...] z dnia 27.02.2003 r. w wyniku wszczętego na wniosek W. S. postępowania na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 kpa w zw. z art. 158 § 1 kpa stwierdził nieważność decyzji Wójta Gminy M. Nr [...] z dnia 3.04.1996r. zatwierdzającej projekt budowlany i zezwalającej na rozbudowę budynku produkcyjnego o część magazynową, położonego na działce nr ew. 553/1 przy ul. Ś. we wsi O. w gminie M.

Zdaniem Wojewody Mazowieckiego inwestor świadomie zabudował swoją nieruchomość tj. działkę nr 553/1 w taki sposób, że nie jest możliwa komunikacja pomiędzy budynkami na jego działce. Niemożliwy jest również dojazd do każdego z budynków od drogi publicznej, a nadto inwestor nie uregulował w formie prawnej kwestii dojazdu poprzez sąsiednią działkę i korzysta z przejazdu bezprawnie. W tej sytuacji zdaniem organu I instancji doszło do rażącego naruszenia art. 145 § 1 kc. Ponadto w ocenie organu nie został również spełniony wymóg § 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 14.12.1994r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.