Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2011 r., sygn. II GSK 352/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Batorowicz Sędziowie NSA Zofia Borowicz Małgorzata Korycińska (spr.) Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 listopada 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 1126/09 w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie nadania uprawnień budowlanych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa na rzecz A. Z. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I

Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uwzględnił skargę A. Z. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2009 r., w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] grudnia 2008 r.

Relacjonując przebieg postępowania administracyjnego Sąd I instancji wskazał m.in., że decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna Łódzkiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa nadała skarżącej uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno- budowlanej. Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa stwierdziła nieważność tej decyzji.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r., po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa utrzymała w mocy swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2008 r. W uzasadnieniu organ podał, że żądanie A. Z. dotyczące nadania uprawnień budowlanych mogło być rozpatrzone albo na podstawie przepisów dotychczasowych, tj. art. 14 ust. 3 i art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.), dalej powoływanej jako Prawo budowlane, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2006 r. albo na podstawie przepisów nowych, tzn. na podstawie art. 14 ust. 3 i 5 oraz art. 16 ust. 1 i 1a Prawa budowlanego, w brzmieniu obowiązującym po 1 stycznia 2006 r.