Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2006 r., sygn. II OSK 515/05

Decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego z powodu braku przymiotu strony definitywnie rozstrzyga o uczestnictwie danego podmiotu w sprawie. Nie można w jednej sprawie w formie decyzji administracyjnej przesądzić o braku przymiotu strony, a następnie sugerować, by dany podmiot ubiegał się w tej samej sprawie, w postępowaniu przed organem I instancji, o ponowne określenie jego sytuacji procesowej.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 stycznia 2005 r. II SA/Ol 332/04 w sprawie ze skargi "R." spółka z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 6 kwietnia 2004 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę WSA w Olsztynie do ponownego rozpoznania; (...).

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2005 r., II SA/Ol 332/04, po rozpoznaniu sprawy ze skargi "R." Spółki z o.o. z siedzibą w O., stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 6 kwietnia 2004 r., w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Powyższe rozstrzygnięcie podjęte zostało w następującym stanie faktycznym:

Na wniosek firmy " I." S.A. w O., zostało wszczęte postępowanie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie Centrum Handlu Hurtowego w O. przy ul. L. 26. W toku tegoż postępowania firmy "R." Spółka z o.o. w O., PPHU " R." Spółka z o.o. w O. oraz PPHU A. A. S., D. S., W. S. spółka jawna w O. zgłosiły wnioski o dopuszczenie ich do udziału w postępowaniu w charakterze stron. Wnioski te, pismami z dnia 22 grudnia 2003 r., oznaczonymi numerem (...), skierowanymi do każdego z wnioskodawców, zostały załatwione odmownie z uzasadnieniem, iż wymienione firmy nie wykazały interesu prawnego, który dawałby im legitymację do udziału w postępowaniu.