Wyrok NSA z dnia 11 padziernika 2006 r., sygn. II FSK 1297/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Edyta Anyżewska, Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Jan Grzęda (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Golemba, po rozpoznaniu w dniu 11 października 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 maja 2005 r. sygn. akt I SA/Wr 2043/03 w sprawie ze skargi Heleny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 6 marca 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej podatek od nieruchomości za 2001 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania; 2) zasądza od Heleny K. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 220 /dwieście dwadzieścia/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu /WSA/ uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. /SKO/ z 6 marca 2003 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej podatek od nieruchomości za 2001 rok.

Z ustaleń WSA wynikało, że zaskarżoną decyzją SKO utrzymało w mocy własną decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej w podatku od nieruchomości za 1998 rok. Kolegium nie dopatrzyło się bowiem rażącego naruszenia prawa, czyli przesłanki stwierdzenia nieważności przewidzianej w art. 247 par. 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej. Uznało, że opodatkowanie podatkiem od nieruchomości niestanowiącego odrębnej nieruchomości garażu najmowanego od gminy było wynikiem jednej z przyjmowanych ówcześnie wykładni art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm. - dalej cyt. jako "u.p.o.l."/, znajdującej potwierdzenie w wyrokach dawnego Naczelnego Sądu Administracyjnego.