Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2006 r., sygn. II FSK 139/05

Mylne jest stanowisko, że zasada solidarnej odpowiedzialności z art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm. dotyczy członków zarządu wobec siebie, a art. 107 Ordynacji podatkowej reguluje solidarną odpowiedzialność członków zarządu wobec spółki. W rzeczywistości bowiem oba przepisy dotyczą solidarnej odpowiedzialności osób trzecich wobec Skarbu Państwa.

Różnica pomiędzy nimi polega jedynie na tym, że art. 107 przesądza ogólnie możliwość odpowiadania przez osoby trzecie za zaległości podatkowe podatnika, a art. 116 wyjaśnia, że jedną z osób trzecich w podanym wyżej znaczeniu może być członek zarządu spółki.

Oznacza to, że organ podatkowy może wszcząć postępowanie przeciwko jednemu z członków zarządu i wydać w stosunku do niego decyzję, jeżeli zachodzą przesłanki z art. 116 Ordynacji podatkowej. Udział innych członków zarządu w tym postępowaniu nie jest konieczny i zależy jedynie od ich woli. Mogą bowiem zgłosić swój udział, powołując się na okoliczności wymienione w art. 133 Ordynacji podatkowej.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 września 2004 r. I SA/Gd 2618/01 w sprawie ze skargi Teresy S. na decyzję Izby Skarbowej w G. z dnia 17 grudnia 2001 r. (...) w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki akcyjnej - oddala skargę kasacyjną; (...).

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 24 września 2004 r., I SA/Gd 2618/01, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił zaskarżoną przez Teresę S. decyzję Izby Skarbowej w G. z dnia 17 grudnia 2001 r., oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w G. z dnia 30 sierpnia 2001 r., w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki akcyjnej.

W uzasadnieniu podano, że zaskarżoną decyzją Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego z dnia 30 sierpnia 2001 r., orzekającą o odpowiedzialności skarżącej, jako członka zarządu "O." S.A. w G., za zobowiązania tej spółki z tytułu: