Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2005 r., sygn. II OSK 672/05

1. W postępowaniu w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę, obowiązkiem organów administracji jest zbadanie, czy w wyniku realizacji inwestycji dojść może do naruszenia interesów osób trzecich, ale wyłącznie w zakresie ewentualnego naruszenia norm ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /t.j. Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./ i rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz.U. nr 75 poz. 690 ze zm./. Jeżeli decyzja o pozwoleniu na budowę /bądź decyzja o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych/ nie wykazuje żadnej sprzeczności z powyższymi wymogami, to spowodowane realizacją inwestycji dolegliwości dla otoczenia nie mogą zostać zakwalifikowane jako naruszające uzasadnione interesy osób trzecich. Nie chodzi bowiem o wszelkie utrudnienia, jakie może przynieść planowane przedsięwzięcie, a jedynie o takie, które dotyczyć mogą naruszeń interesów prawnych, a nie interesów faktycznych, innych osób. 2. Nie sposób zaaprobować stanowiska, że w celu niejako "rezerwacji" możliwości realizacji dla siebie przyszłej inwestycji w najbardziej odpowiednim miejscu na nieruchomości, dopuszczalne jest blokowanie zamierzenia inwestycyjnego właściciela działki sąsiedniej, w sytuacji, gdy zamierzenie to jest zgodne z przepisami Prawa budowlanego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ireny i Bernarda C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 stycznia 2005 r., II SA/Łd 1696/03 w sprawie ze skargi Ireny i Bernarda C. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia 28 października 2003 r. (...) w przedmiocie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 21 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Ireny C. i Bernarda C. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia 28 października 2003 r. w przedmiocie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych.