Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2003 r., sygn. II SA/Po 1312/03

Kawlifikacja danego pisma do protestu lub zarzutu ma istotne znaczenie, albowiem powoduje daleko idące konsekwencje. Inna musi być forma i treść uchwały podjętej wobec każdego z nich, inne obowiązki organu gminy, inna możliwość złożenia skargi do sądu administracyjnego. O przynależności danego pisma do zarzutów, czy też protestów, nie może decydować nawet jego tytuł. Najważniejszym kryterium rozróżnienia jest legitymacja do wniesienia któregoś z tych środków. Jeżeli podmiot kwestionując projekt planu wykazuje naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia, to pismo przez niego wniesione jest zarzutem.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Marka F. na decyzję Rady Miejskiej w M. z dnia 27 lutego 2003 r. (...) w przedmiocie zarzutów do projektu planu miejscowego - stwierdza nieważność uchwały Rady Miejskiej w M. z dnia 27 lutego 2003 r.