Wyrok NSA z dnia 28 maja 2002 r., sygn. II SA/Wr 562/02

1. Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /t.j. Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329/ , organ prowadzący szkołę jest zobowiązany zawiadomić, w nieprzekraczalnym 6-miesięcznym terminie, wyszczególniony w nim krąg podmiotów nie o likwidacji szkoły, lecz o zamiarze jej likwidacji. Skoro zatem organ prowadzący szkołę powziął zamiar jej likwidacji, to powinien o tym fakcie zawiadomić wymienione w tym przepisie podmioty. Dopiero po zawiadomieniu o zamiarze likwidacji szkoły może być podjęta uchwała w sprawie jej likwidacji.

2. Zmiana terminu likwidacji szkoły, przez jego przyspieszenie, zobowiązuje organ prowadzący szkołę do zachowania w całości procedury przewidzianej w art. 59 ust. 1 i 2 ustawy o systemie oświaty.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z 6 lutego 2002 r. w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały (...) Rady Miejskiej w W. z 28 grudnia 2001 r. w sprawie zmiany uchwały (...) Rady Miejskiej w W. z 25 lutego 1999 r. dotyczącej likwidacji Szkoły Podstawowej w W. - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Rozstrzygnięciem nadzorczym z 6 lutego 2002 r. (...), wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Wojewoda D. stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w W. z 28 grudnia 2001 r. (...) w przedmiocie zmiany uchwały Rady Miejskiej w W. z 25 lutego 1999 r. (...) w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w W. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ nadzoru wskazał, że w toku badania legalności przedmiotowej uchwały stwierdził, iż narusza ona w sposób istotny art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329 ze zm./. W par. 1 przedmiotowej uchwały Rada postanowiła zmienić par. 2 uchwały z dnia z 25 lutego 1999 r. w ten sposób, iż otrzymał on następujące brzmienie: "Rozpoczęcie likwidacji następuje z dniem 1 września 1999 r. Postępowanie likwidacyjne zostanie zakończone z dniem 31 sierpnia 2002 r." Tym samym Rada postanowiła przyspieszyć termin likwidacji szkoły, który pierwotnie był wyznaczony na 31 sierpnia 2004 r.