Wyrok NSA z dnia 31 maja 2012 r., sygn. I OSK 333/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) sędzia del. WSA Maria Werpachowska Protokolant st. asyst. sędz. Anna Pośpiech - Kłak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy J[...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 września 2011 r. sygn. akt III SA/Lu 408/11 w sprawie ze skargi Wójta Gminy Jastków na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z dnia 8 czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia nr [...] Wójta Gminy Jastków w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w P[...] 1) uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego; 2) zasądza od Wojewody Lubelskiego na rzecz Wójta Gminy J[...[ kwotę 430 (czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 września 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 408/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Wójta Gminy J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego z dnia 8 czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Nr [...] Wójta Gminy J. w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w [...].

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że zarządzeniem Nr [...] z dnia 8 kwietnia 2011 r. w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w [...] Wójt Gminy J. uchylił swoje zarządzenie Nr [...] z dnia 20 maja 2010 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w [...] (§ 1) oraz unieważnił konkurs na dyrektora Szkoły Podstawowej w [...] (§ 2).

W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że postępowanie konkursowe odbyło się z naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 189, poz. 1855). Uchybienie polegało na tym, że ogłoszenie o konkursie ukazało się tylko na stronie internetowej Urzędu Gminy J., zamiast wymaganych ogłoszeń w dziennikach o zasięgu wojewódzkim i lokalnym. W efekcie tego uchybienia komisja konkursowa rozpatrywała ofertę złożoną przez jednego kandydata, będącego w trakcie przeprowadzania konkursu dyrektorem szkoły, której konkurs dotyczył. Stwierdzone uchybienie musiało skutkować unieważnieniem konkursu na dyrektora oraz uchyleniem zarządzenia zatwierdzającego konkurs.