Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 9 kwietnia 2001 r., sygn. OPK 6/01

1. W razie samowolnego zajęcia pasa drogowego dopuszczalne jest pobranie kary pieniężnej, o której mowa w art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. 2000 nr 71 poz. 838/, pomimo że zarządca drogi nie orzekł o przywróceniu pasa drogowego do stanu poprzedniego na podstawie art. 36 tej ustawy.

2. Odmówić udzielenia odpowiedzi na pytanie pierwsze.

Naczelny Sąd Administracyjny przy udziale Waldemara Grudzieckiego prokuratora Prokuratury Krajowej w sprawie z odwołania Tadeusza K. od decyzji Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w G. z dnia 27 kwietnia 2000 r. (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasa drogowego po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2001 r. na posiedzeniu jawnym pytań prawnych pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O., zgłoszonych na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. nr 122 poz. 593 ze zm./, o następującym brzmieniu:

1/ Czy wybudowanie w pasie drogowym obiektu, o którym mowa w art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. nr 14 poz. 60 ze zm./, tj. nie związanego z gospodarką drogową lub potrzebami ruchu na podstawie pozwolenia budowlanego, wydanego po uprzednim uzgodnieniu z zarządcą drogi projektu lokalizacji tego obiektu, stanowi w rozumieniu par. 11 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1986 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych /Dz.U. nr 6 poz. 33 ze zm./ samowolne zajęcie pasa drogowego,