Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2001 r., sygn. SA/Sz 1064/00

Aczkolwiek regulacja art. 53 par. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ nie wyklucza wprost możliwości rozstrzygania przez organ podatkowy o wysokości odsetek za zwłokę w decyzji odrębnej od decyzji określającej zaległość podatkową, to jednakże za uzasadnioną uznać należy tezę, że uzależnienie naliczania przez organ podatkowy wysokości odsetek za zwłokę od uprzedniego wydania przez tenże organ decyzji określającej zaległość podatkową /art. 21 par. 3 i 4/ oznacza, że intencją ustawodawcy jest, aby naliczenie w tym przypadku odsetek miało miejsce równocześnie z wydaniem tej decyzji i stanowiło element jej rozstrzygnięcia, będący prostą konsekwencją określenia zaległości podatkowej lub kategorii z zaległością tą zrównanych /art. 52/, brak jest bowiem racjonalnych przesłanek do uznania za trafną praktyki wydawania - niejednokrotnie w tejże samej dacie - dwu odrębnych decyzji: jednej określającej wysokość zaległości podatkowej lub kategorii z nią zrównanych oraz drugiej określającej wysokość odsetek za zwłokę na dzień wydania pierwszej z nich.