Czy od opłaty rocznej za trwały zarząd nalicza się odsetki

Na podstawie decyzji administracyjnej zarządu powiatu ustanowiony został trwały zarząd na rzecz jednostki samorządowej oraz ustalono opłatę roczną płatną w terminie do dnia 31 marca każdego roku. Jeżeli opłata została uiszczona po terminie zapłaty, czy od zaległości powinny zostać naliczone odsetki? Czy mają tu zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej czy należność ma charakter cywilnoprawny?