Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2001 r., sygn. II SA/Łd 188/98

Dla stwierdzenia czy konieczne jest wydanie zgody na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, niezbędne jest ustalenie sposobu jego dotychczasowego wykorzystania i warunków jakie musiały być spełnione z punktu widzenia ochrony sanitarnej, higieny i ochrony pożarowej oraz porównanie tych ustaleń z zamierzonym sposobem użytkowania obiektu i warunkami jakie będą musiały być spełnione przy nowej działalności.

Jeżeli w wyniku przeprowadzonego porównania okaże się, że wymagania sanitarne, higieniczne i ochrony pożarowej, przy podjęciu innej działalności uległy zmianie, konieczne będzie uzyskanie przez osobę zainteresowaną zezwolenia na zmianę sposobu użytkowania obiektu lub jego części, nawet jeżeli będzie to działalność podobnego rodzaju. Tak więc samo przeznaczenie obiektu na działalność handlową nie może przesądzać o zbędności uzyskania pozwolenia na zmianę sposobu jego użytkowania, jeżeli ma być w nim prowadzona innego rodzaju działalność handlowa, dla której są odmienne wymagania przewidziane przepisami szczególnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Janiny H. na decyzję Wojewody P. z dnia 13 stycznia 1998 r. (...) w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w B. z dnia 19 listopada 1997 r., (...) oraz decyzję Wojewody P. z dnia 9 października 1997 r. (...); (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 27 listopada 1996 r., (...) Kierownik Urzędu Rejonowego w B. na podstawie art. 71 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414/ oraz par. 10 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 15 grudnia 1994 r. w sprawie udzielenia pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania obiektów budowlanych lub ich części /Dz.U. 1995 nr 10 poz. 47/ oraz art. 104 Kpa, udzielił Danucie i Andrzejowi H. pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania pomieszczenia magazynu na sklep spożywczy o powierzchni użytkowej 51,1 m2.