Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 1999 r., sygn. I SA/Gd 629/97

Z całokształtu unormowania zawartego w ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /t.j. Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./ wynika, że decyzje dotyczące tego podatku za 1994 rok, wydane w oparciu o przepis art. 45 ust. 6 tej ustawy, mają charakter decyzji określających.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Grażyny i Krzysztofa S. na decyzję Izby Skarbowej w T. z dnia 19 marca 1997 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1994 rok - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Krzysztof S. prowadził w 1994 r. działalność gospodarczą w czteroosobowej spółce cywilnej pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "O." s.c. w T. (...), który posiadał 27,5 procent udziałów.

W okresie od 13 do 31 października 1995 r. w Spółce przeprowadzona została kontrola prawidłowości naliczania i odprowadzania zobowiązań do budżetu za 1994 r. przez pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej w T.

W wyniku kontroli (...) z dnia 13 grudnia 1995 r. skorygowany został dochód z działalności Spółki i odpowiednio dochód przypadający na poszczególnych wspólników, w tym dochód przypadający na Krzysztofa S. o plus 175.123.692 st. zł.

W dniu 13 grudnia 1995 r. inspektor kontroli skarbowej dokonał kontroli prawidłowości sporządzenia zeznania podatkowego za 1994 r. przez małżonków Grażynę i Krzysztofa S. Ustalenia zawarte zostały w protokole sporządzonym w tym dniu.

W wyniku kontroli (...) z dnia 28 grudnia 1995 r. został określony w nowej wysokości roczny podatek dochodowy małżonków, a mianowicie w kwocie 156.370.000 st. zł. Podatek ten wyższy był o 74.518.000 st. zł od deklarowanego w zeznaniu rocznym PIT-31, a przypis wynikał z korekty dochodu Spółki.

Nie zgadzając się z ustaleniami wyniku kontroli Grażyna i Krzysztof S. pismem z dnia 8 stycznia 1996 r. wystąpili z żądaniem skierowania sprawy na drogę postępowania w sprawach zobowiązań podatkowych.

Postępowanie podatkowe prowadził Drugi Urząd Skarbowy w T., a z przebiegiem i wynikami postępowania Grażyna i Krzysztof S. zostali zapoznani w dniach 15 lutego 1996 r. i 12 czerwca 1996 r. Decyzją (...) z 25 czerwca 1996 r. organ I instancji określił łączny podatek małżonków należny za 1994 r. w kwocie 93.745.000 st. zł oraz odsetki za zwłokę za okres od 5 czerwca 1995 r. do 25 czerwca 1996 r. w kwocie 6.227.282 st. zł. Przypis podatku dochodowego w stosunku do zeznanego wyniósł 9.894.000 st. zł i powstał wskutek: