Wyrok NSA z dnia 26 maja 1999 r., sygn. SA/Bk 1587/98

Zabezpieczenia walorów krajobrazowych otoczenia w przypadku zabudowy rolniczej na terenach wchodzących w skład parku służyć winna kontrola rozwiązań architektonicznych przyjętych w projekcie budowlanym, zapobiegająca zabudowie letniskowej pod szyldem zagrodowej. Na etapie ustalenia warunków zabudowy niedopuszczalne i przedwczesne jest wysuwanie pod adresem inwestora zarzutu pozorności jego działań.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Juliusza Macieja J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 6 sierpnia 1997 r. (...) w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia 12 czerwca 1997 r. (...); (...).

UZASADNIENIE

W dniu 2 czerwca 1997 r. Juliusz Maciej J. zwrócił się do Wójta Gminy K. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie na działce nr 29/1, położonej we wsi Cz.-K., budynku zagrodowego połączonego z budynkiem gospodarczym oraz oddzielnej stodoły.

Decyzją z dnia 12 czerwca 1997 r. Wójt Gminy K. z powołaniem się na art. 40 ust. 1 i 3 oraz art. 43 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym oraz na ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy K., zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy w K. z dnia 1 grudnia 1994 r., odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji zgłoszonej we wniosku. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż z zapisów planu wynika, że na terenie Wigierskiego Parku Narodowego nowa kolonijna zabudowa zagrodowa lub ogrodnicza może być realizowana wyłącznie dla gospodarstw o powierzchni powyżej 10 ha użytków rolnych z wyłączeniem 200-metrowego pasa wokół jezior i rzeki Czarnej Hańczy oraz po obu stronach drogi krajowej Suwałki Sejny. Zainteresowany jest właścicielem gospodarstwa o powierzchni 5,89 ha i nie spełnia warunku określonego tekstem planu. Nadto organ dodał, iż zamiar inwestycyjny negatywnie zaopiniowała Dyrekcja Wigierskiego Parku Narodowego.