Wyrok NSA z dnia 9 października 1998 r., sygn. III SA 680/97

1. Sprzedaż przez podmiot prowadzący gry liczbowe blankietu, służącego do typowania liczb, nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, gdyż jest ona objęta działalnością w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.

2. Prawo majątkowe stanowiące licencję nie jest towarem w rozumieniu ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

UZASADNIENIE

Na podstawie wyniku kontroli przeprowadzonej przez Urząd Kontroli Skarbowej - Urząd Skarbowy w W. wydał decyzję określającą Przedsiębiorstwu Państwowemu "T" zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 1994 r. Organ podatkowy I instancji stwierdził, że Przedsiębiorstwo "T" zaniżyło podatek należny za 1994 r. w łącznej kwocie 8.151.848,00 zł między innymi poprzez:

- nieopodatkowanie sprzedaży blankietów do zawierania zakładów oraz

- nieopodatkowanie importu usług w zakresie serwisu i obsługi licencyjnego systemu zawierania zakładów oraz reklamy.

Urząd Skarbowy w W stwierdził, że Przedsiębiorstwo "T" naruszyło art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług, gdyż nie opodatkowało sprzedaży blankietów do zawierania zakładów. Zdaniem urzędu skoro cena blankietu nie jest uwzględniona w wysokości stawki i nie podlega w związku z tym opodatkowaniu podatkiem od gier, nie dotyczy jej wyłącznie od podatku VAT, o którym mowa w art. 3 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

Urząd uznał, że sprzedaż blankietów wykracza poza zakres usług loteryjnych i jako towar o symbolu SWW 1829 podlega opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 22 procent.

Ponadto organ I instancji podniósł, że Przedsiębiorstwo "T" dokonało importu usług. Zawarło w 1991 r. umowę "serwisowo-licencyjną" z amerykańską firmą "G." na wdrożenie i obsługę systemu bezpośredniego działania on-line. Na podstawie tej umowy firma "G." zapewniała serwis i obsługę systemu, zaś wykonawcą usług była Sp. z o.o. z siedzibą w W., działająca z ramienia i pod kontrolą "G".