Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. I OSK 30/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1693/20 w sprawie ze skargi Z.B. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2021 r. (sygn. akt I SA/Wa 1693/20), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( dalej: "p.p.s.a.") – oddalił skargę Z.B. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy z [...] stycznia 2020 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, Z.B. zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego przez ich niewłaściwe zastosowanie, a mianowicie:

1.1. naruszenie art. 1 ust. 1 i 2 oraz 1a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2019 r. poz. 916 z późn zm.) ("Ustawa" lub "Ustawa Przekształceniowa") przez ich niewłaściwe zastosowanie i ustalenie, że nieruchomość w dniu 1 stycznia 2018 r. nie była zabudowana na cele mieszkaniowe, przy czym organ oparł się w tym zakresie wyłącznie na dokumentach sporządzonych po dniu 1 stycznia 2019 r., dokumentujących stan po dniu 1 stycznia 2019 r.