Przywrócenie stanu poprzedniego a kwestia legalności budowy przepustu - Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. III OSK 4666/21

Dla stwierdzenia możliwości nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego na podstawie art. 29 Prawa wodnego, niezbędne jest ustalenie, czy zmiany dokonane przez właściciela gruntu szkodliwie wpłynęły na sąsiednie grunty oraz czy istnieją przesłanki legalności dla istniejących urządzeń wodnych, w szczególności w odniesieniu do historycznych uwarunkowań prawno-technicznych.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak–Kubiak Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Joanna Drapczyńska-Sobiczewska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 244/20 w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 grudnia 2019 r. nr SKO.PW/4171/79/2019 w przedmiocie przywrócenia stanu poprzedniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 244/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. B. (dalej jako "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej także jako "Kolegium" albo "organ odwoławczy") z dnia 20 grudnia 2019 r. znak: SKO.PW/4171/79/2019 w przedmiocie przywrócenia stanu poprzedniego, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wydanego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że Wójt Gminy [...] w związku z nawiezieniem ziemi na działkę nr [...] w [...] i zasypaniem rowu odprowadzającego wodę z przepustu pod drogą, wnioskiem z dnia 14 lutego 2014 r. zainicjował postępowanie o przywrócenie stanu poprzedniego tej działki, tj. odtworzenie zasypanego rowu. W uzasadnieniu wniosku podał, iż na działkę nr [...] nawieziona została ziemia w celu podniesienia jej rzędnej i niwelacji terenu. Na skutek powyższych działań doszło do zasypania rowu odprowadzającego wodę z przepustu pod drogą gminną (działka nr [...]). W wyniku zasypania rowu i nawiezienia ziemi zatkany został przepust pod drogą.