Wyrok NSA z dnia 15 października 2010 r., sygn. II OSK 1603/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie sędzia NSA Bożena Walentynowicz ( spr.) sędzia del. WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska Protokolant Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 czerwca 2009 r. sygn. akt II SA/Lu 196/09 w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. akt II SA/Lu 196/09 w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] stycznia 2009 r., nr rep. [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy I. z [...] listopada 2008 r. nr [...] i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz Z. P. 300 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 31 lipca 2006 r. Z. P. wniosła o wydanie w trybie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.) dalej Prawo wodne, decyzji nakazującej przywrócenie stosunków wodnych na działce nr [...] położonej w miejscowości [...]. Podała, że na skutek zmian dokonanych na wspomnianej działce przez jej właściciela J. S., naruszony został kierunek odpływu wody ze szkodą dla jej nieruchomości oznaczonej nr [...].

Wójt Gminy I. decyzją z [...] kwietnia 2007 r. odmówił nakazania przywrócenia stanu poprzedniego wód na działce nr [...]. Organ stwierdził na podstawie zgromadzonych dokumentów i po przeprowadzeniu oględzin w dniu 15 marca 2007 r., że prace ziemne wykonane na działce nr [...], które polegały na przebudowie zjazdu z drogi powiatowej i usypaniu ziemi na działce nie wpłynęły na kierunek naturalnego spływu wód opadowych i roztopowych, a jedynie został zmieniony kierunek odpływu wód od wylotu przepustu drogowego w taki sposób, że woda nie wpływa bezpośrednio na tę działkę ani na działkę o nr [...], należącą do Z. P., lecz zgodnie z kierunkiem naturalnego spływu wód przepływa działką nr [...] stanowiącą własność Gminy. W związku z tym decyzją z [...] kwietnia 2007 r. organ odmówił nakazania przywrócenia stanu poprzedniego wód na działce nr [...].