Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 816/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska ASR WSA Anna Kopeć (spr.) Protokolant: starszy referent sądowy Katarzyna Opiłka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2024 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2024 r. znak SKO.OŚ/4170/105/2024 w przedmiocie ustalenia obowiązku usunięcia odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz W. decyzją z dnia 31.01.2024 r. nałożył na M. R. obowiązek usunięcia z terenu działek nr ew. [...] i [...] położonych w miejscowości W. odpadów o kodach: 17 01 07 - zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów wyposażenia i inne niż wymienione w 17 01 06 (płyty betonowe, ażury trylinka); 20 01 01 - papier i tektura; 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe; 17 02 01 - drewno (drewno opałowe, palety drewniane); 15 01 04 opakowania z metalu (puszki metalowe); 20 01 40 - metale; 17 02 04 - odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych zawierające lub zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (drewniane podkłady kolejowe), w terminie do 60 dni od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna.

Po rozpoznaniu odwołania M. R. wniesionego od tej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało ją w mocy decyzją z 9 kwietnia 2024 r., znak SKO.OŚ/4170/105/2024. Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało art. 26 ust. 1, 2 , 6 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 14.12. 2012r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.), § 3 rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 02.01.2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10), jak również art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. 2023, poz. 775 z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji SKO wskazało, że w dniu 03.01.2022 r. B. R. skierowała do Urzędu Miejskiego w W. pismo dotyczące gromadzenia przez jej brata, M. R., odpadów na terenie działek przylegających do jej domu. Wyznaczono wizję lokalną na dzień 01.03.2022 r. na którą się M. R. nie stawił. Podczas oględzin ustalono, że na terenie działek nr [...] oraz [...] składowane są palety drewniane, podkłady kolejowe, stolarka okienna i drzwiowa, kostka betonowa, lampy uliczne i różnego rodzaju złom, które zgodnie z oświadczeniem B. R. oraz M. R. (matki) są gromadzone na działkach przez M. R.. Z przeprowadzonych oględzin sporządzono protokół.