Wyrok NSA z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 705/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Joanna Skiba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W[...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 798/22 w sprawie ze skargi W[...] na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 15 kwietnia 2022 r. znak: WS-VI.7536.1.82.2021.PB w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z 18 listopada 2021 r. znak: GS-14.6821.61.2021.AM; 2. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz W[...] 1137 (tysiąc sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 798/22, oddalił skargę W[...] na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 15 kwietnia 2022 r. znak: WS-VI.7536.1.82.2021.PB w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 18 listopada 2021 r. znak: GS-14.6821.61.2021.AM, odmówił W[...]ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], obr. [...], jedn. ewid. [...], poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie na części ww. nieruchomości sieci wodociągowej o parametrach Ø 100 mm.

Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm.), dalej "u.g.n.".

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ podniósł, że iż w przedmiotowej sprawie nie została spełniona przesłanka do zastosowania regulacji art. 124 ust. 1 u.g.n., bowiem planowana inwestycja nie jest zgodna z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obowiązującego na obszarze, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, gdyż akt ten nie przewiduje na przedmiotowej działce dokładnego przebiegu planowanej sieci.