Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2001 r., sygn. II SA/Lu 1098/99

1. Na podstawie art. 48 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /t.j. Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196 ze zm./ podmiotem uprawnionym do wystąpienia o zezwolenie na wycięcie drzewa jest użytkownik nieruchomości /właściciel, użytkownik wieczysty, dzierżawca/. Rejonowy Zakład Energetyczny nie jest użytkownikiem nieruchomości ale użytkownikiem urządzeń elektroenergetycznych, a więc nie jest stroną postępowania opartego na cytowanym przepisie.

2. Przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./ w art. 124 reguluje zagadnienia związane z przeprowadzeniem i budową na gruncie /w celach publicznych/ urządzeń służących m.in. do przesyłania energii elektrycznej. Przepisy te przewidują ustanowienie swoistej służebności przesyłowej, będącej modyfikacją służebności gruntowej na rzecz jednostek zobowiązanych do czynności związanych z budową, eksploatacją i konserwacją urządzeń elektroenergetycznych, polegającej na udostępnieniu terenu w celu wykonania tych czynności. Uprawnienia do ograniczonego /określonego zakresem niezbędnych czynności eksploatacyjnych/ władztwa nad cudzą rzeczą wynikającą również wprost z par. 22 pkt 6 rozporządzenia /tzw. przyłączeniowego/ Ministra Gospodarki z dnia 21 października 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci elektroenergetycznych, pokrywania kosztów przyłączenia, obrotu energią elektryczną, świadczenia usług przesyłowych, ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców /Dz.U. nr 135 poz. 881/. Zobowiązuje ono odbiorcę energii elektrycznej do umożliwienia upoważnionym przedstawicielom zakładów energetycznych dostępu wraz z niezbędnym sprzętem, do należących do tych zakładów urządzeń energetycznych zlokalizowanych na nieruchomości odbiorcy.