Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 599/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 11 lipca 2023 r. nr SKO/PS-411/49/2023 w przedmiocie zwolnienia z obowiązku ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 lutego 2023 r. (nr PS 4022.4.2023) , wydaną w następstwie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 marca 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 402/21, Wójt Gminy Rudna działając w powołaniu na art. 64 pkt 7 oraz pkt 1 i pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, dalej: u.p.s.) zwolnił A. D. (dalej: strona, skarżąca) w całości od obowiązku ponoszenia odpłatności za pobyt matki – A. D. w Domu Pomocy Społecznej w Nysie.

W odwołaniu od tej decyzji strona domagała się stwierdzenia bezterminowości udzielonego jej zwolnienia oraz uwolnienia jej od obowiązku poddania się aktualizacyjnemu wywiadowi rodzinnemu (środowiskowemu), na który to obowiązek wskazał organ pierwszej instancji w końcowej części decyzji z dnia 28 lutego 2023 r.

Zarzuciła nadto, że w sprawie nie został uwzględniony pkt 3 art. 64 u.p.s., choć skarżąca wspólnie z córką utrzymuje się z jednego wynagrodzenia.

W treści odwołania strona zawarła stanowisko polemiczne do wyrażonego przez organ pierwszej instancji poglądu odnośnie do braku podstaw do zastosowania w sprawie także dyspozycji art. 64a u.p.s.

Decyzją z dnia 11 lipca 2023 r. (nr SKO/PS-411/49/2023) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy (dalej: SKO, organ drugiej instancji), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.) utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.