Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1752/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Maria Mikolik AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 8 sierpnia 2023 r. nr SKO.405.PS.1707.43.2023 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 10 lipca 2023 r. nr OS.II.5102.311.2023.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z 8 sierpnia 2023 r. nr SKO.405.PS.1707.43.2023, wydana w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 9 czerwca 2023r. ZK (dalej: "skarżąca") zwróciła się do Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") o przyznanie zasiłku celowego w kwocie 180 zł na opłacenie wizyty u lekarza kardiologa.

Decyzją z [...] lipca 2023r. nr [...] Prezydent odmówił przyznania wnioskowanego zasiłku celowego.

Organ I instancji podał, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, źródłem dochodów jest zasiłek stały w kwocie 538,44 zł i dodatek mieszkaniowy w kwocie 238,57 zł. Łączny dochód wynosi 777,01 zł i przekracza kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej określone art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.) – dalej: "u.p.s.", na kwotę 776 zł. Okoliczność ta wyklucza przyznanie skarżącej prawa do zasiłku celowego. Przyjęto, że nie zachodzi szczególnie uzasadniony przypadek w rozumieniu art. 41 u.p.s., przemawiający za przyznaniem specjalnego zasiłku celowego.