Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 861/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 298/22 w sprawie ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 14 lutego 2022 r. nr SKO 4103/33/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok wraz z zaskarżoną decyzją i poprzedzającą ją decyzją Burmistrza S. z 15 grudnia 2021 r. nr 548.3.2021, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz S.K. kwotę 720,- (słownie: siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: "WSA" lub " Sąd I instancji") wyrokiem z 28 grudnia 2022 r. o sygn. akt IV SA/Wr 298/22, oddalił skargę S.K. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 14 lutego 2022 r. nr SKO 4103/33/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Orzeczenie to zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 15 grudnia 2021r. nr 548.3.2021 działający z upoważnienia Burmistrza S., Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w S. (dalej: organ I instancji), odmówił przyznania S.K. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką A.B. z tym uzasadnieniem, że nie została spełniona przesłanka przyznania tego świadczenia określona w art. 17 ust. 1b pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 111, ze zm.; dalej: u.ś.r.), bowiem niepełnosprawność w stopniu znacznym A.B. powstała po ukończeniu przez nią 25 roku życia.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 14 lutego 2022 r., nr SKO 4103/33/2022 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.