Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 1408/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 08 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 759/21 w sprawie ze skargi E. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2019 r. nr KOC/7729/Sw/19 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do udzielenia odpowiedzi oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 listopada 2021 r. o sygn. akt I SA/Wa 759/21 oddalił skargę E.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 23 grudnia 2019 r., nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do udzielenia odpowiedzi na wezwania z 29 listopada 2018 r. oraz 21 grudnia 2018 r. w zakresie uzupełnienia wniosku o przyznanie świadczenia wychowawczego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła E.A., zaskarżając go w całości, zarzucając naruszenie następujących przepisów prawa procesowego, które miało istotny wpływ na wynik sprawy:

a) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm – dalej: "p.p.s.a.") w zw. z art. 58 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego – dalej: "k.p.a." poprzez jego niezastosowanie przez sąd I instancji, tj. oddalenie skargi w sytuacji odmowy przywrócenia Skarżącej kasacyjnie terminu na uzupełnienie braków formalnych wniosku o ustalenie prawa do zasiłku wychowawczego, co skutkowało pozbawieniem Skarżącej kasacyjnie możliwości dochodzenia świadczeń, za wskazany przez Skarżącą w treści wniosków okres, oraz znacznym uszczerbkiem dla utrzymania rodziny Skarżącej, podczas gdy Skarżąca w sposób dostateczny w toku postępowania uprawdopodobniła, iż uchybienie terminom nastąpiło bez jej winy;