Skuteczne doręczenie przez domownika a przywrócenie terminu w postępowaniu administracyjnym - Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 407/23

Przesyłka doręczona dorosłemu domownikowi uchodzi za skutecznie doręczoną adresatowi, chyba że adresat uprawdopodobni, iż nie otrzymał przesyłki z przyczyn od niego niezależnych. Zgodnie z art. 15zzzzzn2 ustawy z 2 marca 2020 r., organ administracyjny jest zobowiązany zawiadomić stronę o uchybieniu terminu i wyznaczyć dodatkowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie tego terminu, jednak postanowienie o przywróceniu terminu jest uzależnione od wykazania braku winy w uchybieniu terminu, co skarżący musi uprawdopodobnić.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 października 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 354/22 w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 19 października 2022 r., sygn. II SA/Gd 354/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. K. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PWINB) z [...] kwietnia 2022 r., nr [...], w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego.

Wyrok powyższy został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z [...] stycznia 2021 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie P. (PINB) nakazał skarżącemu rozbiórkę obiektu budowlanego pełniącego funkcję sanitariatu o wymiarach 1,83 x 1,83 m, wzniesionego bez wymaganego pozwolenia na budowę na terenie działki nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym K. B., gm. K. Decyzja ta została doręczona skarżącemu [...] stycznia 2021 r. Z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że przesyłkę doręczono pełnoletniemu domownikowi. Odwołanie od powyższej decyzji, zawarte w piśmie z [...] stycznia 2021 r., skarżący wniósł [...] stycznia 2021 r. (data nadania przesyłki).