Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 1244/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia 14 czerwca 2023 r. Wójt Gminy I. ustalił dla M. C. i J. C. (dalej: strona, skarżący) jednorazową opłatę w kwocie 5.040,33 zł w związku ze sprzedażą niezabudowanej działki nr [...] o pow. 0,1461 ha położonej w obrębie O. , gmina I., której wartość wzrosła w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zobowiązał do jej uiszczenia.

W części decyzji zatytułowanej "rozliczenie" organ I instancji wyjaśnił, że wartość nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] przed zmianą planu miejscowego została wyceniona na 12.930,00 zł, natomiast jej wartość po zmianie planu miejscowego wyniosła 29.731,00 zł.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, że zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 977 ze zm. – dalej "u.p.z.p.") zbycie nieruchomości, której wartość wzrosła w związku z uchwaleniem albo zmianą planu miejscowego skutkuje pobraniem przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta jednorazowej opłaty ustalonej w tym planie w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości, jednak nie wyższym niż 30 % wzrostu wartości nieruchomości. Dalej organ wyjaśnił, że dla ustalenia ww. opłaty muszą wystąpić łącznie trzy przesłanki: wzrost wartości nieruchomości, określenie w miejscowym planie stawki procentowej wzrostu wartości nieruchomości oraz zbycie nieruchomości przed upływem 5 lat od wejścia w życie miejscowego planu.