Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 marca 2024 r., sygn. II SA/Lu 26/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 20 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu T. W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 7 grudnia 2023 r. nr SKO.41/6014/OS/2023 w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie decyzją z dnia 7 grudnia 2023 r. nr SKO.41/6014/OS/2023, po rozpatrzeniu odwołania T. W. (dalej także jako "skarżąca" lub "strona") od decyzji Wójta Gminy Niemce z dnia 19 października 2023 r. nr OPS.450.51.2023 w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako "k.p.a.") w związku z art. 8 ust. 1 pkt 1 i art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 901 ze zm., dalej jako "u.p.s.") uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Rozstrzygnięcie powyższe zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W wyniku rozpatrzenia wniosku T. W. z dnia 21 września 2021 r., zawartego w karcie informacyjnej, która wpłynęła do Urzędu Gminy Niemce w dniu 22 września 2021 r., Zastępca Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemcach, działając z upoważnienia Wójta Gminy Niemce, decyzją z dnia 19 października 2021 r. odmówił przyznania skarżącej specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że na podstawie informacji podanych w nadesłanej karcie informacyjnej oraz dokumentacji zgromadzonej w Ośrodku Pomocy Społecznej w Niemcach ustalono, iż dochód skarżącej w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku przekroczył kryterium dochodowe, którego zachowanie warunkuje przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego, na podstawie art. 39 u.p.s. Jednocześnie organ uznał, że sytuacja skarżącej nie uzasadnia też przyznania specjalnego zasiłku celowego w oparciu o w art. 41 pkt 1 u.p.s., albowiem nie stanowi "szczególnie uzasadnionego przypadku" w rozumieniu tego przepisu.