Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SA/Kr 135/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2024 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 października 2023 r., znak: SKO.PW/4171/54/2023 w przedmiocie stwierdzenia braku zmian stanu wody na gruncie oraz odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. P. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 października 2023 roku, znak: SKO.PW/4171/54/2023 utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 27.04.2023 r., znak: WS-08.6331.1.2020.MŁ, stwierdzającej, że na działkach nr [...], [...] i [...] obr. [...] w K. nie nastąpiły zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływające na grunty sąsiednie tj. na działkę nr [...] obr. [...] w K. oraz odmawiającej nakazania właścicielom działek nr [...], [...] i [...] obr. [...] w K. przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach.

W dniu 23.01.2020 r. Pani K. P. złożyła do Prezydenta Miasta Krakowa wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego w związku z zalewaniem wodami gruntowymi działki ewidencyjnej nr [...] obr. [...] położonej przy ul. [...] w K. os. P. . Zgodnie z wnioskiem szkodliwa zmiana stanu wody na gruncie ma polegać na zablokowaniu odpływu nawalnie napływających wód na działkę nr [...] obr. [...] w K. poprzez dokonanie kolejnego przewyższenia terenu działki nr [...] w postaci wykonania bruku z kostki betonowej i podbudowy tzw. warstwy konstrukcyjnej dostosowanej grubością do obciążenia ruchem kołowym. Wg Wnioskującej dodatkową blokadę odprowadzenia wód gruntowych z działki nr [...] stanowi nowo wybudowany budynek jednorodzinny z dwoma lokalami mieszkalnymi na działce nr [...] z wybrukowaną częścią przedfrontową. Inwestycje jw. usytuowane są na trasie spływu wód gruntowych w kierunku południowym (koryta rzeki W.). Jak wskazała Wnioskująca istnieje duże prawdopodobieństwo, że właściciel działki nr [...] w celu wyrównania terenu swojej działki gruntowej z terenem działki nr [...] z tzw. placem zajazdowym ulicy [...] nawiezie i rozplantuje masy ziemi, które negatywnie wpłyną na gromadzące się w niej wody gruntowe i będą potęgować istniejące złe oddziaływanie wód gruntowych na działkę nr [...]. Zdaniem Wnioskującej napływające wody gruntowe z okolicznych wzniesień od strony wschodniej, północnej, zachodniej na działkę nr [...] powodują, że woda gruntowa spływająca z działki nr [...] nie jest przyjmowana ale wręcz jest pod wpływem tworzących się sił ciśnienia wypierana zwrotnie na teren działki wyżej położonej tj. nr [...]. Wypierana w górę działki nr [...] woda gruntowa ma progresywnie niszczyć budynek mieszkalny i jego zabudowę, podmywać i przechylać rosnące wieloletnie drzewa znajdujące się na działce.