Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 1877/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński, Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Asesor WSA Michał Podsiadło (spr.), Protokolant specjalista Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi T. .Sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 czerwca 2023 r. znak DOZ-OAiK.650.711.2022.AJ w przedmiocie nakazu przeprowadzenia prac konserwatorskich i robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz T. Sp. z o.o. z siedzibą w C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z 2 czerwca 2023 r. znak DOZ-OAiK.650.711.2022.AJ, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uchylił w części decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z 15 lipca 2022 r.

nr ZN/333/2022 w przedmiocie nakazu przeprowadzenia prac konserwatorskich i robót budowlanych i w tym zakresie orzekł co do istoty sprawy, utrzymując tę decyzję w mocy w pozostałym zakresie.

2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym stanie rzeczy.

2.1. Decyzją z 15 lipca 2022 r. nr ZN/333/2022, wydaną na podstawie art. 89 pkt 2, art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. c, lit. e, lit. g, art. 7 pkt 1 i pkt 2, art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840; dalej: u.o.z.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735; dalej: k.p.a.), Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Konserwatora Zabytków (dalej: WKZ, organ I instancji) nakazał [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: strona skarżąca, spółka) jako właścicielowi zespołu pływalni solankowo-termalnej, położonego na terenie Parku [...] w [...] , złożonego z: basenu kąpielowego, filtrów z odżelaziaczem i fontanną, dolnych tarasów budynku głównego z przebieralniami, dwóch plaż, dwóch pawilonów służących jako magazyny na leżaki (na działce nr [...]) oraz basenu dziecięcego, pawilonu przebieralni (na działce nr [...]) położonych przy al. [...]w [...]: