Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 602/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Asesor WSA Adam Osik (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Joanna Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 16 sierpnia 2023 r., nr OHP.906.2.5.2019.AH w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 lutego 2019 r. Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Gdyni nie stwierdził u A. Z. choroby zawodowej, tj. obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla wielkości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz.

Pomorski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 23 kwietnia 2019 r. uchylił decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Przyczyną uchylenia przedmiotowej decyzji było stwierdzenie przez organ odwoławczy, że karta oceny narażenia zawodowego, na której opierał się organ wydając zaskarżoną decyzję, została sporządzona przez niewłaściwy podmiot - Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Pruszczu Gdańskim.

Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Gdyni, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z 28 sierpnia 2019 r. orzekł o braku podstaw do stwierdzenia u A. Z. choroby zawodowej.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ wskazał, że w trakcie postępowania administracyjnego ustalono, iż w latach 1976-1979 A. Z. był zatrudniony w Z. w G. na stanowiskach uczeń i uczeń-elektryk, w latach 1979-1980 w S. (obecnie S. S.A.) na stanowisku elektromontera okrętowego, w latach 1980-1987 w Gminnej Spółdzielni [...] w P. na stanowisku elektryka, w latach 1987-1991 w P. w G. na stanowisku kierowca zaopatrzeniowiec, w latach 1993-2009 i od roku 2012 do chwili obecnej prowadzi własną działalność [...] w T. jako kierowca. Ponadto, na podstawie karty oceny narażenia zawodowego ustalono, że A. Z. był narażony na hałas ponadnormatywny w okresie od dnia 1 lipca 1979 r. do dnia 30 kwietnia 1980 r. podczas zatrudnienia w S. na stanowisku elektromonter okrętowy. Tylko w tym zakładzie pracy organ dysponował danymi w zakresie narażenia.