Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1879/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 6 października 2023 r. nr WINB-WOA.7721.188.2023.TA/KS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. z dnia 24 kwietnia 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącej 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 6 października 2023 r. nr WINB-WOA.7721.188.2023.TA/KS Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej "ŚWINB" lub "Organ odwoławczy") utrzymał w mocy w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. (dalej "PINB" lub "Organ pierwszej instancji") z 24 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności obiektu budowlanego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

PINB, po rozpoznaniu sprawy dotyczącej wykonania niezgodnie ze zgłoszeniem budynku gospodarczego, usytuowanego przy ul. [...] na działce o numerze ewidencyjnym 1., obręb [...] w B., orzekł o umorzeniu postępowania administracyjnego w ww. sprawie.

Podstawę prawną decyzji Organu pierwszej instancji stanowił przepis art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że postępowanie administracyjne w sprawie wykonania niezgodnie ze zgłoszeniem z 25 stycznia 2022 r. znak: [...] ww. budynku gospodarczego przez inwestora E.R. (dalej "Inwestor" lub "Uczestnik postępowania") prowadzone było w trybie art. 50 i art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (aktualny tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm.; dalej p.b."). Budynek o wymiarach 4,5 m x 4,0 m przeznaczony jest do składowania sprzętu ogrodowego. Niezgodność ze zgłoszeniem polega na niezachowaniu wymaganych odległości od granic działek.