Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 88/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 6 listopada 2023 r. Nr SKO/OS-414/151/2023 w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wniosku w sprawie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem znak SKO/OS-414/151/2023 z dnia 6 listopada 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy (dalej SKO, Kolegium, organ II instancji, organ odwoławczy) po rozpatrzeniu zażalenia M. M. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "G." utrzymało w mocy postanowienie wydane z upoważnienia Wójta Gminy L. z dnia 11 sierpnia 2023 r. negatywnie opiniujące wniosek M. M. w sprawie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów na terenie działki nr [...] położonej w obrębie R. gmina L.

Zakwestionowane postanowienie zapadło w rezultacie następująco ukształtowanego postępowania.

W konsekwencji wniosku M. M. w sprawie wydania decyzji zezwalającej na zbieranie odpadów na wskazanej wyżej działce Wójt Gminy L. negatywnie zaopiniował ów wniosek. Organ I instancji wskazał, że przedmiotowa działalność polegająca na gospodarowaniu odpadami nie mieści się w kategorii przeznaczenia terenu ustalonej adekwatnym planem miejscowym, to znaczy uchwałą nr [...] Rady Miejskiej L. z dnia [...] listopada 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy L. dla obrębu R. Dla przedmiotowego terenu oznaczonego symbolem P/U[...] jako przeznaczenie podstawowe przewidziano: obiekty produkcyjne, składy i magazyny oraz zabudowa usługowa; jako przeznaczenie uzupełniające: urządzenia sportowo - rekreacyjne.