Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Wr 644/22

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2023 r. w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 15 czerwca 2022 r. nr SKO 4132/5/2022 w przedmiocie zaopiniowania przedsięwzięcia polegającego na przetwarzaniu odpadów w procesie odzysku R5 (recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych) I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 czerwca 2022 r. nr SKO 4132/5/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej jako SKO, Kolegium, organ II instancji) utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Wałbrzycha (dalej jako organ I instancji, Prezydent) z dnia 5 maja 2022 r. negatywnie opiniujące przedsięwzięcie planowane przez przedsiębiorstwo E. Sp. z o. o. (dalej jako skarżąca) i polegające na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych na terenie części działki zlokalizowanej przy ul. M. [...], obręb S. nr [...], gmina W. (tzw. osadnik nr [...], kwatera nr [...]).

Rozstrzygnięcie zapadło w rezultacie następująco ukształtowanego postępowania prawnego.

W związku z wnioskiem skarżącej dotyczącym wydania decyzji udzielającej zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku R5 polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych Marszałek Województwa Dolnośląskiego pismem z dnia 21 kwietnia 2022 r. wystąpił do Prezydenta o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie.

Postanowieniem z dnia 5 maja 2022 r. Prezydent negatywnie zaopiniował przedmiotowe przedsięwzięcie.