Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. II GSK 1744/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 czerwca 2023 r. sygn. akt IV SA/Wr 14/23 w sprawie ze skargi W. S.A. w W. na decyzję Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2022 r. nr HP.906.53.2022.JB w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrokiem z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. akt IV SA/Wr 14/23, oddalił skargę W. S.A. w W. (dalej: "skarżąca", "strona" lub "Spółka") na decyzję Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2022 r. w przedmiocie choroby zawodowej.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Dolnośląski Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy we Wrocławiu oddział w Wałbrzychu zgłosił u uczestnika – T.K. podejrzenie choroby zawodowej - rozległe zgrubienie opłucnej (poz. 4 pkt 1 wykazu chorób zawodowych wymienionych w złączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. z 2022 r., poz. 1836, dalej: "rozporządzenie w sprawie chorób zawodowych"), co legło u podstaw wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej.

Po przeprowadzeniu oceny narażenia zawodowego w środowisku pracy uczestnika – T.K. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wałbrzychu w dniu 27 kwietnia 2022 r. przesłał dwie karty oceny narażenia zawodowego do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu Oddział w Wałbrzychu (dalej: "DWOMP"). W następstwie tych działań w dniu 12 sierpnia 2022 r. DWOMP wydał orzeczenie lekarskie nr 71/2022 o rozpoznaniu u uczestnika choroby zawodowej: choroby opłucnej lub osierdzia wywołanej pyłem azbestu: rozległe zgrubienie opłucnej, co mieści się w poz. 4 pkt 1 wykazu chorób zawodowych. W uzasadnieniu wskazano m.in., że w 1991 r. u uczestnika rozpoznano pylicę górników kopalń węgla. Ostatnie badanie w trybie wynikającym z art. 229 § 5 kodeksu pracy wykonano w dniu 10 listopada 2021 r. Z wywiadu zawodowego wynikało, że uczestnik pracował w narażeniu na pył azbestowy u skarżącej w latach od 1 września 1971 r. do 22 kwietnia 1974 r. i od 12 maja 1976 r. do 1 lipca 1985 r. na stanowisku murarz piecowy oraz od 8 lipca 1985 r. do 4 maja 1992 r. na stanowisku górnik ładowacz pod ziemią, młodszy górnik pod ziemią, górnik pod ziemią u drugiego ze wskazanych pracodawców.