Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 1158/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Magdalena Gawlikowska Protokolant starszy referent Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. sprawy ze skargi ABC w Krakowie na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie zmiany przebiegu granicy pomiędzy działkami nr 708 i 709 oddala skargę.

Uzasadnienie

Akademia [...] w Krakowie (dalej: skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na czynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie zmiany przebiegu granicy pomiędzy działkami nr 708 i nr 709 obręb [...] w Krakowie oraz przyjęcia w dniu 19 lipca 2021 r. operatu technicznego [...] do zasobu geodezyjnego (dalej: operat).

W uzasadnieniu skargi skarżąca w zarzuciła naruszenie prawa materialnego oraz przepisów postępowania przy dokonywaniu zaskarżonych czynności, mające zasadniczy wpływ na wynik sprawy, w tym naruszeniu art. 8 k.p.a., art. 107 § 3 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a. i art. 78 § 1 k.p.a. w zw. z art. 86 § 1 k.p.a. w zw. z art. 140 k.p.a., ze względu na niewyjaśnienie stanu sprawy, nierozpatrzenie i nieprzeprowadzenie zawnioskowanych dowodów oraz błędne ustalenia faktyczne, a także nieodniesienie się w ogóle lub w sposób wyczerpujący do zarzutów i wniosków zawartych w protokole z dnia 25 czerwca 2021 r., o jakim mowa w operacie.

Skarżąca podniosła, że zaskarżone czynności zostały podjęte rzekomo w ramach "Modernizacji operatu ewidencji gruntów i budynków dla obrębu [...] z jednostki ewidencyjnej K.", gdy tymczasem stanowią one niedozwoloną prawem korektę zatwierdzonej już wcześniej modernizacji.

Strona skarżąca wyjaśniła, że w dniu 19 maja 2023 r. uzyskała od Prezydenta Miasta Krakowa wyrys z mapy ewidencji gruntów obejmujący przedmiotowe działki i wtedy też uzyskała informację o zmianie przebiegu granic pomiędzy tymi działkami. Wnioskiem z dnia 30 maja br. skarżąca wezwała organ do przedstawiania "materiałów geodezyjnych na podstawie których uległa zmianie (przesunięciu) granica między działkami nr 708 i 709 (...) w wyniku modernizacji ewidencji gruntów lub innych czynności geodezyjnych, w okresie ostatnich czterech lat". Prezydent Miasta Krakowa w odpowiedzi wskazał jedynie operat. Z powyższego wynika, iż w szczególności organ przy dokonywanej zmianie nie kierował się innymi materiałami zawartymi w zasobie, w tym wskazanymi przez skarżącą w protokołach z czynności na gruncie, a w szczególności mapami katastralnymi, archiwalnymi mapami ewidencyjnymi oraz zgodnymi oświadczeniami stron.