Wyrok NSA z dnia 28 września 2023 r., sygn. II GSK 656/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) Protokolant Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. Y. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2062/19 w sprawie ze skargi R. Y. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 lipca 2019 r. nr BP.501.809.2019.1284.LD5.5705 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od R. Yu. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z 18 kwietnia 2019 r. znak WITD.DI.0152.V0136/11/19 Łódzki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na R. Y. (dalej jako skarżący, strona) na podstawie art. 92a ust. 1, 6, 7 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 58) oraz załącznika nr 3 Ip. 1.1 i 2.11 karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji i wykonywanie przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a utd.

Jak wskazano w uzasadnieniu decyzji, 6 lutego 2019 r. na parkingu przy Dworcu [...] miała miejsce kontrola drogowa samochodu osobowego marki [...] o nr rej. [...], którym kierował skarżący. Podczas kontroli ustalono, że kierowca przewoził dwóch pasażerów realizując kurs na trasie ul. [...] - ul [...] Ł.. Jednocześnie kierujący nie okazał do kontroli zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji na przewóz osób wydanych na jego rzecz. Nadto stwierdzono także, że kierowca wykonywał usługę przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a utd.