Początek okresu cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w świetle wyroku sądu - Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. II GSK 407/24

Organ administracyjny jest zobowiązany do wykonania środka karnego w zakresie dokładnie określonym przez sąd karny i nie może samodzielnie ustalać daty początkowej wykonania zakazu prowadzenia pojazdów. Datą początkową obowiązywania zakazu jest dzień uprawomocnienia się wyroku sądu, a organ powinien cofnąć uprawnienie na cały okres wskazany w orzeczeniu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Starosty Nidzickiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Ol 605/23 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nidzicy na decyzję Starosty Nidzickiego z dnia 17 maja 2023 r. nr K.5430.2.62.2023 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 605/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego w Nidzicy, uchylił decyzję Starosty Nidzickiego z 17 maja 2023 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z 17 maja 2023 r. Starosta Nidzicki (dalej "organ") cofnął M.K. (dalej "uczestnik postępowania") uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B, nr dokumentu: [...] nr druku: [...], wydanego przez Starostę Nidzickiego na okres od 22 lutego 2023 r. do 20 sierpnia 2023 r. (włącznie). Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Organ wskazał, że 2 maja 2023 r. wpłynął do niego odpis prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego w N. z 12 kwietnia 2023 sygn. akt [...], zgodnie z którym wobec uczestnika postępowania orzeczono środek karny w postaci zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 6 miesięcy, co zobligowało organ do cofnięcia uprawnienia kat. B oraz wskazania, że bieg okresu zakazu kierowania pojazdami – zgodnie z art. 12c art. 182 w zw. z art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks kamy wykonawczy (Dz. U. z 2021 r., poz. 53; dalej "k.k.w.") – rozpoczyna się od 22 lutego 2023 r. i kończy z upływem 20 sierpnia 2023 r.