Wyrok NSA z dnia 23 marca 2023 r., sygn. II OSK 35/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 września 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 517/21 w sprawie ze skargi W. C. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 kwietnia 2021 r., nr P.7722.27.2021 16ME w przedmiocie odmowy wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olszynie wyrokiem z dnia 21 września 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 517/21, po rozpoznaniu skargi W. C. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 kwietnia 2021 r., nr P.7722.27.2021 16ME w przedmiocie odmowy wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego: 1) uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; 2) zasądził od Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 580 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższym postanowieniem organ wojewódzki, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] (PINB) z dnia 19 lutego 2021 r., znak: PINB.5150.4.2021, wydane w oparciu o art. 61a w zw. z art. 126 oraz art. 123 k.p.a., odmawiające, na wniosek W. C., wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego na podstawie art. 49f ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm., zwana dalej: "Pr.bud.") celem legalizacji budynku gospodarczego położonego przy ulicy [...] w O.