Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 446/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 1706/21 w sprawie ze skargi U. w O. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 19 marca 2021 r. nr 79/15/2021/Ub w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz U. w O. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 października 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 1706/21 uwzględnił skargę U. w O. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 19 marca 2021 r., w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu, w pkt. 1 uchylając zaskarżoną decyzję, w pkt. 2 umarzając postępowanie administracyjne, a w pkt. 3 orzekając o kosztach postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 7 października 2020 r. do Wielkopolskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ wpłynął wniosek ZUS Oddział w Olsztynie o wydanie decyzji stwierdzającej objęcie obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym J. S. (dalej jako: "Uczestnik", "Ubezpieczony"), z tytułu umów cywilnoprawnych zawartych z U. w O. zrealizowanych od 25 kwietnia 2016 r. do 6 czerwca 2016 r. oraz 5 lipca 2016 r.

Decyzją z dnia 19 marca 2021 r., Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia stwierdził, że Uczestnik podlegał obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego od 25 kwietnia 2016 r. do 6 czerwca 2016 r. oraz 5 lipca 2016 r. Organ wskazał, że umowy wiążące strony, określone jako "umowa o dzieło" w istocie, z uwagi na charakter i zakres, były umowami o świadczenie usług, do których zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.