Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. I OSK 1521/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 lutego 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 922/18 w sprawie ze skargi B. S., K. S., A. C., M. S., P. S. i Ż. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 4 września 2018 r. nr NWXIV.7581.3.36.2018 w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza solidarnie na rzecz B. S., K. S., A. C., M. S., P. S. i Ż. S. od Gminy C. kwotę 240 ( dwieście czterdzieści ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 6 lutego 2019 r., po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. S., K. S., A. C., M. S., P. S. i Ż. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 4 września 2018 r. nr NWXIV.7581.3.36.2018 w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - 1) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty C. z dnia 26 czerwca 2018 r. nr GN.6821.401.2017.AO, 2) zasądził od organu na rzecz skarżących solidarnie kwotę 697złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

.W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Pismem z 17 sierpnia 2017 r. B. S. , K. S., A. C., M. S., P. S., Ż. S. wystąpili do Prezydenta Miasta C. o zwrot części wywłaszczonej nieruchomości położonej w C., oznaczonej aktualnie jako działka nr [...], obręb [...], w której jako właściciel ujawniona jest Gmina C..

Decyzją z 26 czerwca 2018 r. Starosta C. orzekł o odmowie zwrotu na rzecz spadkobierców poprzedniego właściciela części wywłaszczonej nieruchomości położonej w C., oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. 0,0685 ha, obręb [...]. W uzasadnieniu podjętej decyzji wskazano, że nieruchomość położona w C., przy ulicy [...], oznaczona jako działka nr [...] o pow. 0,5160 ha - obręb [...], została wywłaszczona od H. S. na rzecz Skarbu Państwa, decyzją Prezydenta Miasta C. z 30.05.1978 r. nr GTO-II-822/8221/246/78, jako niezbędna pod budowę osiedla mieszkaniowego przy ul. [...]. Działka objęta żądaniem zwrotu powstała w wyniku podziałów wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej jako dz. nr [...] o pow. 0,5160 ha.