Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2020 r., sygn. I OSK 2180/19

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Po 1103/18 w sprawie ze skargi Z.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 20 marca 2019 r. II SA/Po 1103/18, oddalił skargę Z.B. na decyzję Wojewody [...] z [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Z.B. Zaskarżając wyrok w całości zarzucił mu naruszenie:

I. prawa materialnego poprzez:

1. błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 21 ust. 2 Konstytucji RP w zw. z art. 136 ust. 3 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.) poprzez rozszerzające przyjęcie wskazywanego w decyzji i umowie zbycia celu wywłaszczenia i tym samym uznanie, że został zrealizowany, podczas gdy na części wywłaszczonej nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] nie zrealizowano celu wywłaszczeniowego, tj. nie wybudowano żadnego obiektu wskazanego w umowie wywłaszczeniowej z [...] grudnia 1974 r. i tym samym orzeczenie zwrotu części działki wywłaszczeniowej nr [...] jest zasadne oraz zgodne z art. 136 ust. 3 u.g.n., a przyjęcie braku podstaw do zwrotu skutkuje nadużyciem poprzez naruszenie istoty prawa własności, o którym mowa w art. 21 ust. 2 Konstytucji RP;

2. błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 136 ust. 3 u.g.n. poprzez przyjęcie, że nie istniały podstawy do zwrotu części wywłaszczonej nieruchomości stanowiącej działkę nr [...], podczas gdy z akt sprawy wynika, że część wywłaszczonej nieruchomości stała się zbędna i tym samym należy uznać, że zaistniały przesłanki do zwrotu części wywłaszczonej nieruchomości stanowiącej działkę nr [...];