Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 600/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: SWSA Sebastian Pietrzyk SWSA Joanna Człowiekowska (spr.) SWSA Agnieszka Nawara-Dubiel po rozpoznaniu w dniu 28 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 18 marca 2022 r., znak: WS-VI.7534.2.4.2022.KP w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta Bocheński decyzją z dnia 17 stycznia 2022 r., nr GN.6821.1.2022, działając na podstawie art. 112, art. 115 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz art. 104 K.p.a. odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wywłaszczenia części nieruchomości gruntowej położonej w jednostce ewidencyjnej: [...] - obszar wiejski, obręb ewidencyjny: [...], G., powiat: bocheński, województwo małopolskie oznaczonej numerem działki ewidencyjnej [...] o powierzchni 0,0030 ha powstałej w wyniku podziału geodezyjnego działki ewidencyjnej oznaczonej numerem [...], objętej księgą wieczystą numer [...] stanowiącej własność G. G..

W uzasadnieniu organ podniósł, że art. 115 ust.1 u.g.n stanowi, iż wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego na rzecz Skarbu Państwa następuje z urzędu, a na rzecz jednostki samorządu terytorialnego - na wniosek jej organu wykonawczego. Wszczęcie postępowania z urzędu może także nastąpić na skutek zawiadomienia złożonego przez podmiot, który zamierza realizować cel publiczny. Uwzględniając powyższe należy jednoznacznie stwierdzić, że wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego na rzecz Skarbu Państwa następuje z urzędu. Wszczęcie natomiast postępowania wywłaszczeniowego na rzecz jednostki samorządu terytorialnego następuje na wniosek jej organu wykonawczego, co w sposób jednoznaczny wynika z treści powołanych wyżej przepisów art. 115 ust. 1 u.g.n. W świetle powyższego wnioskodawca i właściciel nieruchomości nie posiada uprawnień, aby skutecznie domagać się wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego, co ma miejsce w niniejszej sprawie.