Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bk 828/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2024 r. sprawy ze skarg J. M. i H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 22 września 2023 r. nr SKO.433/94/95/2023 w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargi.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 12 maja 2023 r. G. K. wystąpił do Burmistrza Jedwabnego z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali namiotowej na sprzęt rolniczy oraz silosu dwukomorowego przejazdowego na kiszonkę ze zbiornikiem na odcieki wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na działkach o nr geodezyjnych [...], [...], [...], [...], [...] położonych w obrębie geodezyjnym B., gmina Jedwabne.

W piśmie z 2 czerwca 2023 r. organ pierwszej instancji zawiadomił strony postępowania o wszczęciu na wniosek G. K. postępowania w przedmiotowej sprawie oraz poinformował o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwością wniesienia uwag i zastrzeżeń.

W dniach 9 czerwca 2023 r. i 12 czerwca 2023 r. wpłynęły do organu zastrzeżenia złożone odpowiednio przez H. M. i J. M. Strony wyraziły w nich swój sprzeciw przeciwko planowanej inwestycji, uzasadniając go niekorzystnym wpływem inwestycji na walory krajobrazowe i przyrodnicze z uwagi na położenie inwestycji na obszarze Natura 2000 oraz w otulinie Biebrzańskiego Parku Narodowego. W odpowiedzi na te zastrzeżenia organ poinformował, że odwołanie do SKO w Łomży przysługuje po wydaniu decyzji o warunkach zabudowy, a nie na tym etapie postępowania.

Następnie organ pierwszej instancji przekazał projekt decyzji do uzgodnienia z organami właściwymi – Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wody Polskie Zarząd Zlewni w Augustowie, Dyrektora Biebrzańskiego Parku Narodowego, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku i Starostwa Powiatowego w Łomży.